您可能已经注意到,在列治文市政府寄出的最新市政公用事业税单中,有一张附带图表的信息页,显示了安装水表后联排别墅可能节省的费用。
该建议指出,列治文联排别墅的平均水费为 $2,295,安装水表后可降至 $1,535。这相当于每年可节省 $760,即年度公用事业费用的 33%。
从节省费用的明细来看,用水部分从 $786 降至 $430,节省了 $356;而污水处理部分从 $964 降至 $560,节省了 $404。这两部分总计构成了潜在的节省总额。
因此,一些业主一直在推动业委会为小区安装水表。这可以理解。表面上看,这是一件简单的事情。市政府安装水表,然后每个人都能省钱。
事实真的这么简单吗?让我们仔细分析一下。
与独栋住宅的节省额相比,联排别墅获得的收益似乎异常丰厚。独栋住宅安装水表后仅能节省 19%。市政府似乎对让联排别墅小区加入共享水表计划特别感兴趣。
我们真的能省那么多吗?我脑海中浮现的一个问题是,市政府能从中得到什么。他们愿意花钱安装水表,从而减少来自 Windsor Garden 业主约 $100,000 的税收收入。这已经有点令人怀疑了。显然,他们会获得某种好处,否则这就毫无意义。没有哪个政府会仅仅为了感觉良好而放弃税收。必须有经济利益才能证明此类举措的合理性。那么他们的好处是什么?目前很难知道,但肯定有一个。市政府将提供为期两年的优惠。那之后会发生什么?正如赌徒们常说的:“庄家最终总是赢家。”
共享水表计量会引发一系列麻烦
社区安装共享水表时面临的一大问题是邻里关系。它会极大地影响社区成员之间的互动方式。 已经有无数因这种认知而引发的冲突、诉讼和恶意破坏行为:即某些邻居认为另一位邻居使用的水量超过了必要或合理的范围,从而增加了整个社区的成本。
你可能比他们用更多的水,这一事实本身就会让你处于对立面。你家里有正值青春期的女儿吗?她们多久洗一次澡?你多久洗一次车?你洗澡的时间比指责你的人长吗?在他们眼里,你成了“恶人”,因为这可能被视为让他们多花了钱。
有记录显示,在公寓、联排别墅或业主协会(HOA)社区中,共享公用事业账单(尤其是总表供水系统)曾引发居民间的严重冲突。冲突程度各异:指责、骚扰、诉讼,偶尔还有破坏行为或威胁。大多数冲突会升级为法律纠纷、骚扰投诉或财产损失,而非肢体冲突。
2015 年,多伦多一个公寓小区起诉了一名业主,原因是其用水量过大,由于采用共享水表,影响了楼内其他成员的成本。法院裁定该业主的用水量“不成比例”,对其他业主不公平,并责令其支付超额费用。
这可能是一个不寻常的案例,但事实是,这些情况往往会导致邻里间的敌意,并给委员会带来压力,要求其找出“罪魁祸首”。很多时候,这仅仅是一个认知上的问题。 水费上涨了,人们就开始寻找那个必须为此负责的“可恶”业主。
可以预见的是:人们会因为洗车这种小事而开始言语攻击或其他形式地攻击其他业主。由于存在恶意破坏的风险,或者有人可能没有完全关掉水管,我们可能不得不彻底关闭洗车点。可以想象,人们可能仅仅因为出现在洗车点就会受到攻击。
平均分摊,还是根据居住人数分摊?
显然,列治文的一些业委会曾考虑根据居住人数计算每户的分摊额,但这极其复杂。只有一名住户的业主辩称,他们不应与住有六人的住户分摊相同的费用。这同样导致了业委会内部的重大冲突。这真的可行吗?
如果你有青少年子女,而其中一些人搬走了怎么办?如果有临时住户怎么办?业委会现在是否需要记录每天每户有多少人?是否要开始检查他们每周洗几次澡?洗衣服或使用洗碗机的频率又该如何计算?洗车呢?拥有更多车辆的人是否因为可能洗车而比只有一辆车的人支付更多费用?如果他们从不洗车呢?整个问题充满了争议。
景观美化也会受到影响
尽管我们的章程规定业主如果不给植物浇水需承担责任,但大多数业主会因为担心被指责而完全停止浇水。如果植物枯死,我们还要追究他们的责任吗?还是由社区承担损失,通过年度预算拨款更换植物?景观成本的增加是否会抵消我们在公用事业账单中节省的费用?
漏水费用由大家共同承担
我们住在一个老旧的小区,由于使用了 Poly-B 管道,很容易发生漏水。目前,漏水虽然糟糕,但涉及保险公司,除了免赔额(deductible)外,通常不会产生重大费用。有了共享水表,漏水意味着整个小区都要为额外的漏水买单。这可能导致其他业主因成本增加而提起诉讼,即使漏水是无法避免的。在现实世界中,根据美国的业主协会(HOA)案例记录,此类情况往往会导致邻里间就谁造成了漏水互相指责,对业主委员会产生敌意,甚至引发法律威胁或诉讼。
几年前,我们小区发生过主水管爆裂。数万加仑的水涌入车道,淹没了许多地方,甚至从下方损坏了道路和人行道。如果当时有共享水表,我们所有人都必须为这些额外的用水支付费用,尽管这并非小区内任何人的错。在这种情况下,成本很可能已经超过了每位业主每年的节省额。
归根结底:事情没那么简单
即使没有诉讼案件,许多物业/业主协会社区也报告了反复发生的纠纷,邻居们互相指责对方推高了共享成本。例如,居民间的讨论往往涉及对过度用水的公开羞辱,指责他人洗车、浇草坪、一直开着水管或管道漏水等。关于谁该为社区账单的增加负责,经常会发生激烈的争论。
这些冲突通常会升级为言语骚扰、向委员会或管理部门投诉,甚至演变为恶意破坏。
另一件需要考虑的事情是,市政府表示最终将过渡到分户水表,就像我们现在的电表一样。这是最好的选择,因为届时每位业主将直接为自己的用水负责。我们可以选择等待那一天的到来,或者现在就采取行动,选择共享水表这一过渡方案。
与此同时,我们需要思考市政府承诺的节省是否真的能实现,是否值得我们去面对随之而来的额外问题,以及如果对社区用水进行计量,我们还可能面临哪些其他成本。
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